2026年7月，内蒙古自治区发展改革委、能源局印发绿电直连应用新措施，将绿电消费进一步纳入固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。

      这项政策释放出的重要信号是：对于高耗能项目，绿色用能已经不能只停留在规划和承诺阶段，而要逐步落实到项目申报、建设、验收和投产后的实际用电数据中。

      首先对新建重点用能项目提出明确要求。

      新建钢铁、水泥、电解铝、多晶硅和国家枢纽节点数据中心，需要执行国家下达内蒙古的年度绿色电力消费比例目标。企业可以通过绿电直连、市场化绿电交易等方式完成要求。

      绿电直连并非所有项目的唯一选择，但对于周边新能源资源较好、用电负荷规模较大且相对稳定的企业，它正在成为提高绿电比例的重要路径。

      按照政策，符合条件的高耗能项目可以结合厂区空间、负荷特点和周边风光资源，规划建设自发自用分布式新能源、单用户绿电直连或多用户绿电直连。开展绿电直连的项目，在节能审查和碳排放评价中可获得正向标注和优先支持。

      对存量企业而言，新政策同样提供了转型空间。

      现代煤化工、冶金、化工等行业，可以通过电气化改造、绿氢耦合以及接入周边新能源等方式降低化石能源消费。完成绿电直连改造并稳定运行的企业，可在能源审计、能效诊断和重点用能单位评价中获得正向记录。

      储能也得到进一步支持。企业为绿电直连项目配置的储能设施，其充电用电量可计入非化石能源消费，不额外增加能耗和碳排放约束，有助于企业通过储能平抑风光出力波动，提高新能源自发自用水平。

      政策的另一项变化，是强化事前承诺和事后核验。

      新建项目在节能审查和碳排放评价阶段，需要明确年度绿电消费量、消费比例以及实现方式。评价报告还应区分直连绿电、外购绿电和火电用电，分别核算相关碳排放。

      项目建成后，如果实际绿电比例未达到批复要求，或者直连设施建成后长期闲置，将无法通过节能验收，也不得正式投产。已经投产的企业如果未兑现非化石能源消费承诺，需要通过节能改造、绿电替代等方式整改；整改期间，相关项目的节能审查和碳排放评价申请会受到限制。

      这意味着，企业在规划新建或改扩建项目时，不能再把绿电方案放到最后补充，而应在可研、能评和投资测算阶段同步开展新能源资源、直连线路、储能配置、负荷曲线及综合电价分析。

      内蒙古新政并不是简单要求企业“必须拉一条绿电专线”，而是通过节能审查和碳排放评价，引导高耗能产业形成真实、稳定、可核验的绿色用能能力。未来，绿电供应方案将越来越多地影响项目能否顺利审批、按期投产以及后续扩建空间。

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